Узбекистан представил опыт борьбы с последствиями глобальной пандемии для рынка труда на Региональном саммите МОТ для стран Европы и Центральной Азии
В среду в ходе Глобального саммита Международной организации труда (МОТ) состоялась очередная из региональных сессий по обсуждению решений, найденных в Европе и Центральной Азии по вопросам борьбы с последствиями пандемии коронавируса для рынков труда, а также проведен обзор дальнейших перспектив, сообщает ИА «Дунё».
В работе сессии, состоявшейся в формате видеоконференцсвязи, приняли участие министры труда и руководители организаций работников и работодателей Швейцарии, Швеции, Португалии, Бельгии, Хорватии, Испании, России и Грузии.
Регион Центральной Азии был представлен Министром занятости и трудовых отношений Узбекистана Нозимом Хусановым, который ознакомил участников с местным опытом борьбы с последствиями коронавируса для рынка труда страны.
При поддержке МОТ Министерством занятости и трудовых отношений Узбекистана проводится исследование о влиянии COVID-19 на рынок труда, и уже сейчас по итогам опросов кризис оказал сильное негативное воздействие на занятость работников в ряде ключевых секторов экономики (сфере услуг, строительстве и других областях), особенно уязвимыми оказались молодежь и женщины, преимущественно занятые в малом бизнесе.
Принятые Узбекистаном антикризисные меры полностью соответствуют четырем основным принципам МОТ по борьбе с пандемией и направлены на стимулирование экономики и занятости, поддержку предприятий, рабочих мест и доходов, защиту работников на рабочих местах и социальный диалог.
Внимание участников видеоконференцсвязи было обращено на тот факт, что по инициативе Президента Шавката Мирзиёева в республике созданы Антикризисный фонд в объеме 10 триллионов сумов и Фонд поддержки бедных семей «Милосердие и поддержка».
Наряду с этим, правительством страны утвержден временный порядок по обеспечению занятости. За счет Фонда общественных работ по временной занятости трудоустроено около 230 тысяч безработных граждан; более 33 тысяч семей обеспечены за счет механизма субсидирования малообеспеченных семей на развитие приусадебных участков и создания сельскохозяйственных кооперативов; 3 тысячи безработных трудоустроены за счет субсидий на развитие предпринимательства среди населения; 20 тысяч безработных получили пособия по безработице. Таким образом, за три месяца 374 тысяч граждан обеспечены занятостью и постоянным доходом.
В данный момент совместно с МОТ ведется реализация фундаментальных для рынка труда Узбекистана инициатив, в частности, разработана новая редакция Трудового кодекса, подготовлен и внесен на утверждение обновленный проект закона «О занятости населения», ведется работа по разработке Национальной стратегии занятости.
В своем выступлении Нозим Хусанов отдельно остановился на предпринимаемых мерах по защите работников на рабочих местах. В первую очередь, Государственная трудовая инспекция труда совместно с эпидемиологической службой наладили системный мониторинг обеспечения санитарных норм и безопасности труда на предприятиях. На сегодня мониторинговые группы трудовых инспекторов посетили 5 757 предприятий и на 892 из них выявили нарушения норм безопасности и гигиены труда.
Пандемия коронавируса также показала необходимость качественного пересмотра действующего Закона «Об охране труда». Нормативные рамки должны максимально обеспечивать организацию охраны и достойных условий труда для работников в соответствии с требованиями нынешней ситуации и международными стандартами.
В период пандемии остро встали вопросы неправомерных увольнений, участились отказы от выплаты заработной платы и пособий по беременности и родам. Во время пандемии COVID-19 Государственная трудовая инспекция рассмотрела 8,2 тысячи обращений граждан по вопросам нарушения трудового законодательства и дискриминации на рабочем месте, из них 3 тысячи – от женщин. По итогам проверок восстановлены трудовые права 3,6 тысячи граждан, в том числе 1,2 тысячи женщин.
Многие компании и предприятия адаптировали свою деятельность в условиях карантинно-ограничительных мер, перейдя на режим удаленной работы. Для обеспечения правильного перехода и соблюдения всех норм Министерство разработало и внедрило «Положение о временном порядке перевода работников на работу в дистанционном режиме работы».
В Узбекистане продолжится работа по имплементации в законодательство страны международных норм в сфере груда для обеспечения верховенства закона, гендерного равенства, защиты прав и свобод трудящихся во всех секторах экономической деятельности.
В 2019 году Узбекистан стал единственной страной из Центральной Азии, которая ратифицировала Протокол к Конвенции МОТ о принудительном труде №29. Также были ратифицированы еще три Конвенции МОТ №144 «О трехсторонних консультациях», №129 «Об инспекции труда в сельском хозяйстве» и №81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле», что позволило усилить мониторинг занятости и труда в этих сферах.
В настоящее время ведутся подготовительные работы по ратификации еще трех Конвенций МОТ: №17 «О возмещении трудящимся при несчастных случаях при производстве», №183 «О пересмотре Конвенции 1952 года об охране материнства», №187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда».
Распространение пандемии коронавируса в мире показало всю уязвимость рынков груда, поставив под удар миллионы рабочих и предприятий. По итогам дискуссий участниками заседания принято решение о разработке региональных предложений по будущей деятельности МОТ, включая подготовку следующего стратегического плана и программы деятельности.
В целом, за пять дней работы Глобального Саммита МОТ 1-2 и 7-9 июля текущего года пройдут региональные и глобальные мероприятия, в ходе которых участники обсудят, как бороться с экономическими и социальными последствиями пандемии, а также возможные варианты восстановления рынка труда после глобальной пандемии коронавируса.
